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Droit des affaires · OHADA · RDC · 2025

Créer une société en République Démocratique du Congo

SARL & SA OHADA — Réalités et procédures 2025

La RDC est la plus grande économie d'Afrique centrale en termes de potentiel — ressources minières exceptionnelles, marché de 100 millions de consommateurs, secteur agricole sous-exploité. Le cadre juridique OHADA s'applique depuis 2012. Ce guide vous prépare à la réalité de la création d'entreprise en RDC : procédures officielles et délais pratiques, souvent divergents.

Calendrier estimatif

Préparation dossier
2–3 sem.
Depuis l'Europe
Notarisation statuts
1–2 sem.
Notaire Kinshasa
RCCM + DPME
3–6 sem.
Guichet unique
Impôts + INSS
1–2 sem.
DGI + INSS
Compte bancaire
4–8 sem.
KYC strict
Agréments sectoriels
2–12 mois
Ministère

01Les étapes détaillées

01
Préalable

Comprendre le cadre juridique RDC

La RDC a adhéré à l'OHADA en 2012. L'Acte uniforme OHADA sur les sociétés commerciales (AUSCGIE) s'applique directement. En parallèle, le Code des Investissements congolais (Loi n°004/2002) offre des régimes préférentiels aux investisseurs étrangers sous certaines conditions. Important : en RDC, la réalité pratique des délais dépasse souvent les délais légaux. Prévoir des marges de 50 à 100% sur les estimations officielles.

02
2–3 semaines

Préparer les documents des fondateurs

La légalisation des documents européens pour usage en RDC passe par une légalisation consulaire belge ou française au Congo, puis une sur-légalisation par le Ministère congolais des Affaires étrangères (procédure dite "double légalisation"). Cette procédure prend 3 à 6 semaines et est souvent négligée par les investisseurs pressés.

Passeport certifié conforme + légalisation consulaire belge/française à Kinshasa
Casier judiciaire de moins de 3 mois légalisé (double légalisation pour usage au Congo)
Pour les sociétés mères : statuts + K-bis traduits en français et légalisés
Résolutions d'associés autorisant la création de la filiale congolaise
La double légalisation (consulat + MAE congolais) est souvent oubliée. Sans elle, les documents sont invalides et le notaire ne peut pas instrumenter.
03
1–2 semaines

Rédiger et notarier les statuts à Kinshasa

Les statuts doivent être rédigés en droit OHADA et instrumentés par un notaire congolais habilité. Lexlau travaille avec des cabinets partenaires à Kinshasa qui assurent la coordination locale. Points de vigilance : la clause d'arbitrage doit viser explicitement la CCJA, l'objet social doit être conforme aux activités autorisées selon le code des investissements.

04
3–6 semaines (délai pratique)

Immatriculation au RCCM et obtention du NRC

L'immatriculation au RCCM donne le Numéro du Registre du Commerce (NRC), identifiant unique de la société. En RDC, cette étape passe par le guichet unique du DPME depuis la réforme de 2016. Le délai légal est de 3 jours. Le délai pratique est de 3 à 6 semaines.

Acte constitutif notarié (en 5 expéditions originales)
Formulaire de demande RCCM / DPME
Justificatif du siège social (bail enregistré à Kinshasa)
Paiement des droits (en francs congolais — FC)
Le bail du siège social doit être enregistré à la Direction de l'Enregistrement avant dépôt. Délai : 2 à 4 semaines supplémentaires.
05
1–2 semaines

Immatriculation à la DGI et à l'INSS

L'immatriculation à la Direction Générale des Impôts donne le NIF (Numéro d'Identification Fiscale), indispensable pour toute opération commerciale. L'INSS enregistre l'employeur pour les cotisations sociales des travailleurs.

06
4–8 semaines

Ouverture du compte bancaire en dollars USD

La RDC est une économie largement dollarisée. L'ouverture d'un compte bancaire est l'étape la plus chronophage pour les investisseurs étrangers en raison des procédures KYC renforcées. Les banques présentes à Kinshasa incluent Rawbank, Equity BCDC, FBNBank, TMB.

NRC + NIF + statuts notariés
Pièces d'identité de TOUS les bénéficiaires effectifs (>10% en RDC, vs 25% en UE)
Organigramme du groupe avec pourcentages de détention
Justificatif de l'origine des fonds destinés au capital
Le seuil de bénéficiaire effectif en RDC est souvent appliqué à partir de 10% (vs 25% en Europe). Documenter tous les actionnaires significatifs dès le départ.
07
2–6 mois

Agrément auprès du Code des Investissements (ANAPI)

L'agrément ANAPI n'est pas obligatoire mais ouvre droit à des avantages fiscaux significatifs : exonération d'impôt sur les bénéfices pendant 3 à 5 ans selon la zone, exonération de droits d'importation sur les équipements, garantie de rapatriement des bénéfices et du capital.

08
6–18 mois

Démarches sectorielles — secteur minier

Pour les activités minières, le Code Minier de 2018 prévoit des permis spécifiques. L'État congolais détient automatiquement 10% du capital de toute société minière via la Gécamines ou une autre entité publique désignée. Ce point est non-négociable et doit être intégré dès la structuration du projet.

Coûts & honoraires

PosteMontant
Honoraires Lexlau (coordination Bruxelles-Kinshasa)Sur devis
Honoraires avocat et notaire locaux (estimé)1 500–4 000 €
Droits RCCM et DGI200–600 €
Capital minimum SARL OHADA1 000 000 FCFA (≈ 1 525 €)
Frais légalisation documents (double légalisation)500–1 500 €
Frais bancaires KYCVariable selon banque

* Estimations indicatives. HTVA.

Pièges à éviter

Oublier la double légalisation des documents
C'est l'erreur la plus fréquente des investisseurs européens en RDC. Sans double légalisation (consulat + MAE congolais), aucun acte notarié ne peut être instrumenté.
Sous-estimer les délais pratiques
Les délais légaux en RDC sont théoriques. Prévoir systématiquement un facteur multiplicateur de 1,5 à 2 sur tous les délais officiels.
Négliger l'enregistrement du bail du siège social
Le bail doit être enregistré à la Direction de l'Enregistrement avant dépôt au RCCM. Ce prérequis retarde souvent la procédure de 2 à 4 semaines.
Ignorer la participation d'État dans les mines
10% du capital pour l'État congolais dans les sociétés minières : c'est non-négociable et doit être intégré dès la term sheet du projet.
Choisir un mauvais partenaire local
Un partenaire local solide avec de bonnes relations institutionnelles accélère considérablement toutes les procédures. Lexlau peut vous orienter vers des partenaires de confiance à Kinshasa.
Votre situation est-elle couverte par ce guide ?

Chaque dossier comporte ses spécificités. Nos avocats analysent votre situation et vous donnent une réponse concrète sous 24h.

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